从“治安秩序”回到“治安”对治安概念再理解

摘要

治安是国家和政府高度重视的工作,也是社会各界广泛关注的领域。在安全成为政治社会生活重要议题时,治安学的发展却出现了危机,特别是治安学理论久陷困境而无法取得大的突破。出现问题的主要原因是,现有治安学以"治安秩序"为中心构建理论体系,回避了对治安概念的本质追问,导致对社会现象和现实实践解释力度不足。治安学要发展繁荣,需要回到对治安概念的再理解。通过对概念词源抽象、历史抽象、实践抽象的概括发现,治安理解为"权力安全"更为准确。对"权力""安全"以及作为整体的"权力安全"分析,从结构性和时间流上进一步揭示出治安概念的内在张力。对治安概念的再理解,也是构建新治安学的基础。