政治协商是人民政协的首要职能--全国31省政协主席“退出常委”的价值与困境解析

摘要

政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构和统战组织。政治协商是人民政协的首要职能。截至2013年全国31位省区市政协主席已全部“退出”省级党委常委班子，这一调整被认为是十八大之后中国政治体制改革的一项重要举措。以政协职能为视角，简要分析政协下一步如何更好地发挥其政治协商职能，以及如何从制度设计层面解决调整之后的政协所面临的困境问题。