新形势下公共就业服务体系创新:框架、要素与效率

摘要

公共就业服务体系是政府提供公益性就业服务、推行就业政策的综合载体,长期发挥着缓解就业压力、调节供需平衡的重要作用.随着经济社会发展和就业环境变迁,传统体系的职能设置、服务提供凸显出严重的滞后性与不适应性.本文经对比分析指出新形势下公共就业服务体系应从框架构建、要素重组、效率测度三个维度实现全方位创新,对现有“高耸型”五级服务体系进行机构整合、职能定位,形成“扁平化”三级公共就业服务体系,省市、区县、基层公共就业服务机构各司其职、明确分工,并加强以需求为导向的服务效率测度,为有效促进就业、推动经济发展、保持社会稳定奠定良好的制度基础和政策平台.