西部地区“省直管县”财政体制改革管理风险的生成、传导与防范——以云南为例

摘要

根据国家的要求,西部地区各省先后都在不同程度和不同范围内推出了“省直管县”财政试点改革,而西部地区独特的地理环境和落后的交通状况带来的管理成本与管理效率变动的风险程度大大超过其他地区,如何应对和防范由改革滋生的管理风险,顺利地推进改革,成为了西部地区各省不得不面对且急需解决的一大问题.本文尝试在界定管理风险含义的基础上,深入探索管理风险的生成与传导,提出防范风险的具体路径,为西部各省改革的推进提供一定的参考.