县际财力差异和省内横向财政转移支付制度构想——以山东省为例

摘要

近年来,我国各地区财政收入高速增长,地方财力也不断增强.但是,各地区财力差异悬殊.这不仅表现在东、中、西部三大地带之间,还表现在同一省内的不同县区之间.本文以山东省为例,考察2005年-2010年县际财力差异,并提出建立省内横向财政转移支付制度的构想,以缩小县级政府间在财政能力和公共服务水平方面的差距.