多重目标下财政政策支出工具选择r——基于社会福利函数的角度

摘要

宏观经济政策目标之间客观存在非一致性,如何协调和平衡政策目标间的冲突以及综合评价财政政策实施效果是财政政策设计和执行面临的重要问题.本文通过构建社会福利函数的形式,对经济增长与充分就业、经济增长与物价稳定双重目标下财政支出对于政策目标的综合影响效应进行实证分析,结果显示:整体财政支出水平与基于经济增长与充分就业目标以及经济增长与物价稳定目标测度的社会福利水平均呈现长期稳定关系;整体财政支出水平与基于经济增长与充分就业目标测度的社会福利水平不存在格兰杰因果关系,但与基于经济增长与物价稳定目标测度的社会福利水平存在双向格兰杰因果关系;具体到各功能类别财政支出工具方面,经济建设费、挖潜改造资金和科技三项费用等财政支出项目在政策目标权衡方面效果较好.