知识产权国际出口管制体系的发展变革与风险应对

摘要

知识产权国际出口管制体系历经服务安全秩序的宽松管制阶段、维持技术差距的严格管制阶段,最终转变为遏制中国创新的精准管制样态,呈现出国际规则与国内法律双重制度表现。作为维护各国安全利益的例外措施,现行知识产权国际出口管制体系在发达国家片面主导下,不仅产生实施歧视性管制的目标定位偏差,更带有保护主义的理念异化倾向与长臂管辖的模式转换色彩,暴露出技术优势国家企图固化全球知识产权治理体系的价值危机。面对国际出口管制所引发的企业知识产权合规风险、产业知识产权创新风险和国家知识产权治理风险,我国应当构建系统完备的应对体系:在企业层面,搭建面向国际出口管制的双重合规范式与标准框架;在产业领域,完善针对国际出口管制的反制应对体系;在国家维度,发挥多边框架与区域协定的作用,利用世界贸易组织改革议题,构建公正非歧视的国际知识产权出口管制治理格局。