农村重大改革要坚持试点先行逐步推广

摘要

今年中央一号文件以全面深化农村改革为主题,提出了一系列改革举措。其中一些重大改革极为复杂,必须先行试点,探索路径,积累经验,逐步推广。一是关于农村土地"三权"分离和规模经营问题。目前我国农业规模在国际上属于超小规模。要搞农业现代化,在超小规模基础上是不可能实现的,出路就在于发展规模经营。这其中就涉及土地承包政策的完善问题。从十八届三中全会决定到今年中央一号文件,在理论和政策上有一个重大突破和创新。