合作治理视角下慈善组织参与尘肺病医疗救助模式研究——基于双案例的比较分析

摘要

近年来,我国尘肺病的持续高发造成了严重的公共卫生问题和社会问题,需引起各方广泛关注.本研究旨在探索如何提高我国尘肺病防治及其困难群体救助水平,减少社会救助领域不平衡、不充分的因素.本文基于合作治理理论,利用统计分析法摸清我国采矿业生产及职业病发病情况的特点,以参与尘肺病防治的典型慈善项目——D基金、Z基金会项目为研究对象,对其近年来工作成效及参与尘肺病医疗救助工作模式进行比较分析.研究发现:不同类型的慈善救助主体在救助模式上存在多方面的差异;慈善主体的资源整合水平有待提高,慈善救助资源分布不平衡,慈善主体间缺少横向沟通与合作,慈善救助与社会救助的衔接及合作不够充分.基于此,本文从构建和完善合作治理框架、合作网络、合作角色、合作桥梁四方面提出政策建议.