加拿大第三支柱注册退休计划的经验与启示——基于政策协同机制的分析

摘要

第三支柱养老金是老年收入保障的重要组成部分。发展第三支柱养老金不仅要促进养老财富的积累,还应该以整合、系统、协同的思路促进相关政策协同,推动第三支柱与外部经济社会环境的良性互动,进而优化多支柱老年收入保障体系的整体效能,支持家庭发展。加拿大第三支柱中注册退休储蓄计划宏观上实现了老年收入保障与就业、税收和金融市场的适应性协同,中观上实现了多支柱之间与第三支柱内部的衔接性协同,微观上实现了第三支柱发展与家庭发展的包容性协同。借鉴加拿大的经验,结合中国实际,应促进多支柱老年收入保障体系与宏观经济社会环境适应性协同,促进三支柱间的衔接性协同,在老年收入保障制度设计中引入家庭视角。