社区治理社会化:多元要素协同、共生

摘要

单位制解体后,社区居民委员会成为承担基层公共管理和公共服务的必然载体.政府职能社区化过程中,社区居民委员会呈现出浓厚的行政化色彩,俨然成为政府延伸的“腿”,社会问题社区化.现阶段,亟须寻找社区行政化的替代性方案,即从行政化阶段转向治理阶段,从社区行政化转向社区治理社会化阶段.社区发展更多是社会运行机制,要求引入社会性要素或系统.本文从社区治理社会化的必要性、可行性、基本要素和价值性四个维度出发,探究社区治理社会化的过程和内容.社区治理社会化有利于生产公共产品,回归社区本质,铸就社会发展基础.