2020年后我国农村贫困治理:新形势、新挑战、新战略、新模式

摘要

2020年我国现行标准下农村贫困人口将全部脱贫,总体进入绝对贫困基本消除的新局面;但是,农村地区致贫因素和贫困形态也将发生变化,贫困治理面临新的挑战。本文在分析脱贫攻坚战取得成就和演进趋势基础上,从宏观和微观视角梳理2020年后农村贫困治理面临的挑战,提出回归社会救助本质、营造新时代大贫困治理格局、社会救助与脱贫攻坚有效衔接等战略思路,并建议以"全覆盖、精准化、多层次"为原则关注重点群体,建立综合性贫困治理体制,采用加大对支出型贫困家庭支持力度、建立长效扶贫减困机制、持续完善农村基本公共服务体系、实施内生性扶贫战略、保障贫困人口合法权益等举措,缔造2020年后我国农村贫困治理新模式。