责任该由谁负——关于《近代消防》杂志对日本长期执行的建筑物'共同防火管理制度'的质疑

摘要

社会在发展,文明在进步; 法治的理念在不断更新,法律的条文也需及时改进。 歌德说:"理论是灰色的,生活之树常青。" 当合理不合法,或合法却不合理的现象出现时,即说明现实社会一定是需要变革了。 任何社会都是"法无常律"。何况我们在走向建立和完善市场经济的过程中, 在面临日新月异的各种综合性建筑物大量涌现时,对其防火责任制的规定和要求, 就成为消防部门一个亟待认真应对的课题。 社会能否稳定发展,很大程度上取决于制度的优劣,对建筑物防火责任制的确立也是如此,制定一项切实可行的制度能收到事半功倍的效果, 反之则只能使事情复杂化,本文要探讨的,正是这样一个问题。