提高上海土地利用效率问题研究

摘要

上海已进入“资源紧约束”发展转型阶段,对土地规划、利用和管理工作提出了更高要求和更严标准.一方面,上海在新型城镇化、产业转型升级和基础设施建设等方面仍须维持较大的用地需求,土地资源供需矛盾始终突出;另一方面,上海已由粗放型高速增长向“高质量发展”模式稳步转型,必须做到由投资驱动向创新驱动转变,产业发展由依靠传统要素向依靠新兴要素转变,城镇发展由规模扩张向功能提升转变.应对上述发展和潜在需求,上海现行土地利用方式和产出效率有待进一步优化和提高.