政策“工具-功能”视角下人工智能产业央地政策研究

摘要

本文以我国中央和地方政府的人工智能产业政策为研究对象,构建政策“工具-功能”二维分析框架,从政策工具和政策功能两个维度,剖析中央和地方政府的人工智能产业政策。结果表明,在政策工具维度,央地以供给面和环境面为主,需求面使用较少;在政策功能维度,央地产业组织政策和产业技术政策较多,产业结构政策和产业布局政策较少;政策主题词分析显示,央地政策主题均较侧重创新、人才、数据、研发、融合和科技,不同点在于中央政策更为关注安全、高校和标准,地方政策更为关注产业、开放和示范。