治理规模与半径调适:基层社会差序治理单元的建构逻辑

摘要

适度治理规模是实现基层社会治理有效的条件,治理单元重构则是规模调整的主要方式.重构治理单元并不是新旧单元间的替代,而是新旧单元之间的层叠.通过对浙江温市海镇新村融合案例观察,发现融合后的新村形成了差序化的治理单元,道义半径、产权半径、服务半径内嵌其中.在不同半径内,治理主体通过动员技术、整合技术、分配机制和参与机制来调适治理技术与治理任务之间的张力,从而影响治理单元的有效性.新治理单元通过对旧治理单元的有效衔接,并借助半径机制来调适差序治理单元,从而为乡村振兴提供有效治理空间.