我国城镇化的历史与现实困境

摘要

城镇化是一种世界性的经济社会现象，其进程具有许多共性。从国际经验看，很多困家在城镇化（或城市化）过程中，都出现过农民贫困、农村没落、城市贫富严重对立甚至出现大量贫民窟等现象。就我国情况而言，城镇化还受制于南同情所决定的诸多因素的制约，呈现出自身特殊性。首先，中国是一个人口大国，20世纪70年代末我国总人口的80％为农业人口，城镇化中需转移人口数以亿计，这在世界范围内极为罕见。其次，20世纪50∽70年代，在我们大力推进工业化的同时，采取了“逆城镇化”的做法，将工业化与城镇化人为分割开，限制了农业人口的转移和城市发展，我们走了一段没有城镇化相呼应的孤立工业化之路，并且，这样的工业化形成一定的路径依赖。