重大突发公共卫生事件社区多元协同参与机制研究——基于'三社联动'的视角

摘要

本文基于社区"三社联动"的视角,探讨了政令主导和共同利益驱动下,我国重大突发公共卫生事件防控的社区多元主体协同参与机制.研究发现,在政令主导的"自上而下"防控中,通过政府政令动员,依托社区居民、社区居委会、社区工作者协同推动重大突发公共卫生事件网格化社区管理防控,发挥外生式的"三社联动"与政府"代理机构"协同防疫的作用.在共同利益驱动的"自下而上"重大突发公共卫生事件防控中,通过利益诱导将多元主体组织、协助、配合,来实现重大突发公共卫生事件防控,实现内生式"三社联动",来激发内在防控动能.因此,为构建重大公共卫生事件防控社区多元协同参与体系,需要进一步强化社区网格员和社区工作者的专业能力建设,提高"三社联动"效率与"大数据+网格化"手段的科学协同机制建设,完善应对突发公共事件应急管理激励机制和奖惩制度,积极推动社区治理能力和治理体系的现代化.