让村民自治在法治的轨道上运行——“草根宪法”让村民自治在法律的框架下实现

摘要

近年来，随着城市化进程的快速推进，城市农村地区的经济结构多元化、组织形式多种化、就业方式多样化的趋势越来越明显，农村社会治理面临着许多新情况、新问题，尤其是在村一级的管理层面上，普遍存在着村民对村干部的不信任，对村建设有疑心、对村务工作不上心的现象，尽管村集体经济有发展，但是农村不和谐因素长期积累，造成信访量增加，发展受到制约。