边缘城郊村社区治理创新:“治理”和“自理”的耦合

摘要

城郊村社区治理是一个复杂的系统工程,新形势下乡村振兴战略为城郊村社区治理转型和创新提供了新契机。文章以耦合治理为切入点,从双轨治理体制改革、多元协同治理和社区自主治理三个层面探讨了城郊村社区治理的现实逻辑;以耦合基础、耦合动力、耦合目标和耦合效应四个维度构建了城郊村社区耦合治理分析框架;最后提出耦合治理的实践路径:健全村民治理制度保障与供给;下放权限划定多元主体职责;强化治理主体间协调与合作;借鉴新治理工具创新城郊村社区治理。