走出行政法律文件清理怪圈的良方——试论建立行政相对人的启动机制

摘要

我国行政法律文件冲突现象较为普遍,虽经多次集中审查清理,但效果不佳.原因之一是,行政法律文件审查清理机制存在问题.应建立行政相对人对行政法律文件审查清理的启动机制,赋予行政相对人启动权.这不仅有利于监督机关及时发现行政法律文件的冲突和违法之处,集中精力予以审查和清理,也为行政相对人权利提供了一种新的救济手段,并促使行政法律文件审查清理工作走上常规化、制度化和法制化轨道.