PPP项目税务处理问题探究

摘要

改革开放以来,市场作为“无形”的手,其资源调节能力逐渐增强。从十八届三中全会至今,党中央一直在强调要重视市场的作用,转变政府职能、下放政府权力,减少行政干预,建设服务型政府,为市场发挥调解作用提供良好的环境。在这样的背景下,在供给侧改革不断深入发展过程中,PPP项目应运而生。PPP项目的最广义内涵是政府与社会的个人资金合作进行投资,主要侧重于一些大型基础设施和能源项目。其目的是通过全新的联合投资机制来提高能源、交通等公共产品的供给水平,满足人民日益增长的公共产品需求,提高全社会的福祉。但无论是供给侧改革的推进、还是PPP项目的执行,都无法绕开税收这个问题,也需要减税降费等政策的支持。所以有必要研究税收政策与PPP项目之间的关系,从企业税务入手,探讨提高PPP项目操作水平与控制效益的方法,进而推进供给侧改革的持续深化。在记录与观察现有PPP项目不同阶段执行情况时,笔者发现由于法律的滞后性,现有的政策与税收规定比较侧重传统企事业单位,不能较好的跟上时代发展的步伐,也无法全面满足PPP发展的需要。因此,随着PPP的全面推广运用,应收集并不断更新地方政府对税务税收法规政策相应的修订与完善,主动适应当今社会的发展需要,对PPP项目中出现的风险性问题进行甄别和判断,牢记控制策略对税务发展的重要作用,将理论与实践相结合,降低PPP项目的税务风险问题,提高企业核心竞争力,促进企业稳健发展。