完善城市化进程中的公共服务供给

摘要

张琦在2018年1月17日《中国社会科学报》撰文指出，改革开放后，随着城市中单位制的解体，原来由单位提供的各种公共服务进入了“社会化”过程。在后单位制时代，城市公共服务供给在效率和公平两方面都面临着挑战。由单位制解体导致的公共服务提供主体、提供方式的变化，往往导致公共服务的提供数量不足。一方面，在主要由政府提供公共服务的情况下，由于城市规划的空间布局很难精确预知人们对公共服务的需求数量、质量及分布，而且一般税收融资又牵涉到税费分担与公共服务数量的脱节，从而导致公共服务很难满足人们的需求。