德国乡村发展和特色保护传承的经验借鉴与启示

摘要

德国乡村发展有着长期历史。战后经济高潮之后的城镇化快速发展,推动了城市的区域化扩展,使得德国乡村地区面临城乡社会融合、可持续发展和特色保护等的严峻挑战。作为欧盟主要成员国之一,从欧盟到国家和地方构建的包括乡村发展、环境保护、财政支持等多层次策略,对德国乡村发展的战略政策、制度安排等产生重要影响。经过多年的多元农业发展策略实施,德国乡村已经初步形成了农户、政府、市场之间的互动关系。在此基础上,围绕乡村地区的村庄建设区和农业生产区两种主要空间地域类型,形成了包括乡村更新、土地重整等在内的乡村发展战略、规划管理工具、实施制度安排等。本研究以案例研究和文献整理的方法,概述了德国乡村发展的理念、策略框架和做法,以期对现代化和城镇化进程中的江苏乡村发展提供有意义的借鉴与启示。