专利主张实体滥用诉讼行为的规制政策

摘要

专利主张实体主要是通过收购来大量持有专利组合并以此对高技术行业目标企业实施滥诉来谋取收益,其不仅会带来巨大的司法成本,而且还会严重阻碍技术创新,总体上说,会阻碍创新,伤害社会福利。美国和欧盟的经验显示,"专利流氓"泛滥的根本原因是现行专利制度体系存在的缺陷为"专利流氓"的滥诉和实施专利劫持行为提供了土壤。因此,规制"专利流氓"滥诉的基本政策路向是建立更完善的专利制度体系,从制度上消除专利流氓滥诉行为。中国应该借鉴国际经验,系统地设计专利制度,在以《专利法》修订为核心的专利制度改革和完善中,应该特别关注软件和商业方法专利授予、惩罚性损害赔偿、禁令救济政策、司法诉讼程序等可能产生的诱发"专利流氓"的风险,并将反垄断执法和反不公平交易执法结合起来,构建有效的事前防范和事后禁止"专利流氓"规制政策体系。