指标管理的失败:“大跃进”与困难时期的官员造假行为

摘要

论文从高指标、高压出发,分析了20世纪50年代末到60年代初的"大跃进"与困难时期的官员造假基础,指出指标考核让造假成为官场的一种游戏规则,趋利避害是官员的正常行为。论文分析了几类造假动机和几种官员的造假,最后指出指标考核弊病的危害。