来信与复函:习近平治国理政人民情怀的真挚表达——兼论公共治理中政治领袖复函的元政策意义及价值

摘要

"元政策"是政策制定的基础.准确有效的政策传达是公共管理的核心.通过群众来信表达诉求和通过政治领袖复函表明政策意图是中国公共政策过程中的特殊方式.同时,作为群众来信来访制度的一种有效补充,这一特殊方式在更深层次拉近了党和人民之间的距离.党的十八大以来,习近平同志非常注重通过来信与复函的方式与广大群众进行政策沟通,感情交流,从而建立起了与人民群众之间最紧密的联系.梳理十余年来习近平同志给社会各界的复函内容,我们发现其中包含着公共政策的许多"元政策",包含着他治国理政一系列思想的精髓,这为我们进一步理解新时代治国理政的政策本质及中国公共行政的本质提供了新视野.