行政化:开发区与行政区体制融合的逻辑归宿

摘要

国内许多开发区为了实现"二次创业",近年来纷纷与行政区相互融合,这既与开发区自身发展特点有关,也与其外部压力有一定联系.这种融合对开发区而言有利有弊,尤其是融合后的管理体制行政化过早促使开发区"历史的终结".如何在与行政区融合时尽量保留开发区既有管理体制优势,成为开发区管理者必须考虑的问题.