新型城镇化过程中养老金并轨能缩小收入差距吗——兼论机关事业单位养老金改革

摘要

文章运用动态世代交叠模型,引入我国城镇职工基本养老金制度模式构建一般均衡分析模型,测算了新型城镇化过程中养老金并轨不同参保群体收入差距变动情况以及探讨了机关事业单位养老金改革,结果发现:(1)虽然城镇企业职工等高收入群体为社会统筹账户作出了额外的贡献,但社会统筹账户的收入再分配作用不明显.“大统筹、小账户”缩小了不同群体的总收入差距,但未能缩小养老金差距.(2)养老金并轨后,不同群体间总收入差距大于并轨前,养老金差距小于并轨前,即并轨扩大了总收入差距,缩小了养老金差距.上述结论通过了敏感性检验.(3)机关事业单位养老金改革虽然能缩小不同群体间基础养老金差距,但并非能够缩小总收入差距.(4)总体上看,不同群体养老金并轨不利于总收入差距缩小,而是能够缩小养老金差距.