苏北地区精准扶贫对象识别和管理模式的研究

摘要

江苏苏北地区的精准扶贫工作应当着重考虑扶贫管理模式的转型。当前苏北地区精准扶贫对象识别工作的困难主要体现在以下四个方面:扶贫对象的自上而下识别与自下而上识别之间的冲突与矛盾;扶贫对象的纳入与退出问题;精准扶贫对象识别的地域性差异问题;扶贫对象识别的监督机制缺乏。通过弹性化的精准扶贫对象识别程序能够有效的化解这一问题。精准扶贫的管理模式最重要的要求就是动态调整,"精准扶贫动态管理模式"。核心在于针对不同的扶贫对象建立动态的分类扶持机制,包括脱贫后的退出机制、脱贫的持续考评机制与扶贫对象的压力机制等。