地方政府债券发行与地方国库现金管理协同性研究

摘要

新《预算法》规定"各级政府应当按照国务院的规定完善国库现金管理",这为我国地方政府公开、规范开展国库现金管理和政府债务管理提供了法律依据.但目前我国的国库集中收付改革并不彻底,预算管理效能较低等,造成了各级国库库存高位运行与地方债发行规模暴发式增长同时并存的现象.在分析两者之间的现状、问题及原因的基础上,结合发达国家经验,在短期、中长期目标上进行设计,并提出了相关配套措施,以提高国库资金使用效率、优化政府债务结构,加强二者的协调配合.