廉政风险防控项目化管理体制的实践探索——基于检验设备采购项目廉政防控管理个案研究

摘要

近年来,廉政风险防范管理已成为各行各业构建腐败惩防体系的主要目标,是加强反腐倡廉建设的重要任务,是落实党风廉政建设责任制的有力抓手,在党风廉政建设和反腐败斗争中发挥着越来越重要的作用.然而,在具体实践中,廉政风险管理本身也存在着管理主体缺位、管理过程缺乏有效控制等问题,特别是在药检机构这种专业技术性很强的单位,纪检监察部门人员如果对业务、技术不熟悉,在对关键业务环节、业务岗位实施监督时实际效果就会大打折扣,防控措施的效力也就无法充分发挥.本课题拟针对药检行业的特点,研究如何通过项目化方式控制廉政风险.重点在于研究以项目管理的方式开展过程监控和结果监督,通过查找可能引发腐败的重点领域和关键环节存在的风险,制定和实施相应廉政防控措施.本课题以北京市医疗器械检验所正在进行的“支架和关节类植入物测试设备购置项目”为个案研究,观察和分析试行的效果,初步提出构建廉政风险防范项目化管理机制对策建议,希望能对促进药检机构廉洁从检惩防体系的进一步完善提供有益的启示.