行政人·经济人·复杂人:公共部门行为逻辑与治理模式的一种谱系——兼论改革开放以来我国政府治理模式的演化历程

摘要

社会公共事务的复杂性和不确定性,使得公共部门的行为逻辑更加缜密.公共部门人员作为社会公共事务的管理主体,他们的行为逻辑很大程度上取决于其内在的本性.如何有效地调动和发挥他们的积极性,需要政府深入地分析他们的行为动机和行为逻辑,选择合适的治理模式.下面主要是梳理了三种主要的人性预设以及与之相关联的三大主流的政府治理实践模式,并据此简要回顾了改革开放以来我国政府机构改革和治理模式的演化进程,最后提出了一些需要讨论和说明的地方.