观念:国有企业走出困境的关键

摘要

搞好国有大中型企业是我省经济工作中的一个重要课题。在探讨搞活国有企业这个问题时,有必要对其中的一些观念加以分析、解释和重塑。 一、现代企业制度与可行企业制应 搞活国有企业的根本着眼点,要落在企业制度改革、机制转换上。因此,在进行企业制度改革时,要注意区分市场经济中现代企业制度与可行企业制度。市场经济中的企业制度形式是多种多样的,它包括有限责任公司、股份公司、负无限责任的独资、合伙企业等等,它们都具有一定的生命力。因此,可以认为这些都是市场经济中的“可行企业制度”形式。而我们所说的现代企业制度是有其特定的内涵和外延的。它是指以现代产权理论为依据,以公司制为基本形式处理市场经济中企业各种经济关系的制度体系。主要包括投资主体多元化制度、企业法人制度、企业产权制度、有限责任制度等。对此必须把握适度原则,既不可把其理解的太窄,也不能理解的过宽。如果将其理解得过于狭窄,认为仅指企业法人制度,或是公司治理结构、公司制,就容易导致实践中某些重要的基本经济关系没有理顺和规范化,仓促上阵,很难从根本上解决国有企业的深层次矛盾,有可能形成改革的“夹生饭”。另一方面,如果把其理解得过于广泛,把可行企业制度也纳入其体系中来,这样就不容易抓住改革的主