烟草企业重大决策的监督与落实机制分析——基于效率与公平的视角

摘要

烟草企业作为大型国有企业,承担了重要的社会责任,其重大决策的有效执行对企业内部和外部均有着显著的影响。本文将重大决策分为基础决定型、需求创新型、发展战略型三类,以利益相关者理论和国有企业社会责任理论为基础,利用复杂系统管理决策范式探讨了烟草企业中负责协调重大决策落实和监督的部门的具体职能和实现机制,得出以下结论:(1)重大决策的落实与监督机制应从静态和动态两方面去考量;(2)在静态上,烟草企业的协调组织部门应依据决策的不同类型对管理部门起到辅助作用,对执行部门和考核部门分阶段、分程度、分层次地发挥落实和监督机制。(3)在动态上,协调部门应在这一过程中尽其所能帮助改变现有局面,不断优化出决策相关主体的自组织自适应机制,以此来兼顾效率和公平,实现烟草企业重大决策的有效开展和部署。