“慈善捐赠与募捐”学者建议稿:草案及说明

摘要

随着后资本主义时代的到来,民主法治不断向民生法治过渡,社会分配需要以包括慈善在内的三个层次互相补充。为此,我国社会主义初级阶段资本积累初步完成后,人们在现当代社会的发展中也开始日益重视慈善的作用,以此改良既有社会分配模式。笔者沿着这一历史趋势,针对民政部最近提出的几稿"慈善事业法征求意见稿",就其中较为重点的慈善捐赠和募捐问题做出了基于社会法和现代科技社会基础的一些设计和规制,期望通过细致的制度设置,适应现代连带型社会的特点,既不（以纯粹的私法）单纯依赖民间力量的长期自我生长、也不（以纯粹的公法）迷信政府力量能毕其功于一役,而是在清晰划分公与私的基础上又同时贯穿二者,对现代社会日益普遍的慈善捐赠问题做出良好的规范。