全面注册制下“看门人”机制的反思与重构

摘要

证券市场“看门人”是指以专业性和声誉为保证向证券市场投资者提供专业服务的证券服务(中介)机构。在全面注册制时代,信息披露成为重中之重,市场对“看门人”机制的投资者保护作用寄予更多期望。近年来证券虚假陈述案件的涌现表明目前“看门人”机制还存在着各种失灵情形,“看门人”独立性缺失、自律治理不足及问责制度滞后等因素制约着该机制的良好运行。本文在探析“看门人”机制具体不足之处的基础上,从提升“看门人”独立性、强化“看门人”行业自律监管及完善“看门人”问责制度等方面对“看门人”机制进行重构,使之更为符合我国全面注册制证券市场的实际需要。