后扶贫时代深度贫困地区脱贫攻坚与乡村振兴衔接的困境及政策调适研究——基于H省4县17村的调查

摘要

推动脱贫攻坚与乡村振兴有机结合是实现“两个一百年”奋斗目标的重要战略支撑.当前已进入两大战略交汇衔接的特殊时期,深度贫困地区不仅是我国脱贫攻坚的主战场,也是推进乡村振兴战略的主战场.基于H省深度贫困地区调查发现:脱贫攻坚为乡村振兴奠定了良好基础,但也面临一些问题:基本教育和医疗保障水平不高、专业人才缺乏、易地搬迁户生计不可持续以及“边缘群体”易形成新的贫困.面对深度贫困地区存在的问题,未来脱贫攻坚与乡村振兴衔接亟须确保农村基本公共服务均等化;重视“防贫”治理体系的建立;政策帮扶由物质帮扶逐渐向能力提升转变;在此基础上,注重多主体参与的脱贫攻坚和乡村建设模式建设,逐步提高深度贫困地区居民生活质量.