全面二孩政策背景下社会工作介入社区卫生服务研究——以中山市为例

摘要

为保持合理的劳动力数量和结构,延缓人口老龄化进程,我国全面实施二孩政策,鼓励符合条件的夫妇生育"二胎",然而真正提高生育率不仅需要政策的放开,也需要进一步完善配套医疗措施,提高基层卫生服务水平。本文通过对中山市符合二孩政策的群体和社区卫生服务中心医护人员展开实地调研,了解全面二孩政策实施以来社区卫生服务中心所开展的针对孕产妇和婴幼儿的服务及政策目标群体对其利用率和满意度。研究表明,政策目标群体对社区卫生服务利用率较低,各方面的满意度存在差异,对服务态度、解释与交流、隐私保护较为满意,对治疗效果、医疗设备、技术水平满意度较低。社区卫生服务可借助自身优势发挥其预防、医疗、保健、健康教育、康复、计划生育指导等功能,为二孩政策目标群体提供配套医疗服务。然而,目前社区卫生服务存在着医护人员不足、医学素养不高、双向转诊流程不顺畅、医疗卫生信息管理系统建设有待加强等问题。本文基于此背景,从社会工作的视角出发,综合运用个案工作、小组工作、社区工作三大社会工作方法,构建"宣传预防——就诊转诊——康复保健"阶段的综合服务模式,力求发挥全面二孩政策的效能。