地方政府林业部门预算绩效评价及影响因素——基于超效率SBM与fsQCA的实证研究

摘要

充分了解地方政府林业部门预算效率水平并识别其影响路径,对地方政府林业部门实施预算绩效管理,促进地方林业高质量发展有重要推动作用.通过构建规模报酬不变下基于投入导向的非径向超效率SBM模型,对我国24个地方政府林业部门预算效率进行测度,并运用模糊集定性比较分析法,对林业部门预算绩效的影响因素及路径进行构型分析.实证分析表明24个地方政府林业部门预算效率水平存在严重的两极分化以及较大的地区差异,东部地区预算效率均值大于中西部,最高者为海南,最低者为广西.此外通过对得岀的七条高预算效率fsQCA路径构型比较分析,发现单一因素并不能成为影响预算效率水平的充分或必要条件,只有在多因素条件变量的协同作用下,才会使地方政府林业部门预算效率水平发生变动,同时还对其中覆盖面最广、代表性最强的三条构型具体分析,最后结合分析情况提出针对性建议.