基于三元协同治理的跨区域生态治理新模式——以京津冀为例

摘要

京津冀协同发展5年来,生态协同治理取得重大进展,域内空气质量较2013年有明显改善,但深层次体制机制弊端也逐渐显现。为进一步推进京津冀生态协同治理,针对京津冀生态协同治理中存在的特征性难题,借鉴永定河流域综合治理与生态修复的成功经验,探索京津冀跨区域生态协同治理新模式。研究发现,只依靠政府力量进行生态治理收效甚微且难以持续,推进京津冀跨区域三元生态协同治理,充分发挥三元主体--政府、市场及社会的能动性,并建立公司化运作的京津冀生态协同治理机构来协调各方利益,以期建立长效化的京津冀生态治理体系,实现京津冀地区生态保护与经济发展的互利共赢。