农民工城镇化转变:从“乡—城”到“乡—县—城”——以农民工落户城市层级选择意愿为视角

摘要

以农民工落户城市层级选择意愿为视角,对城镇化流动趋势变化进行了分析,研究表明:农民工城镇化流动趋势正从原来的“乡—城”向“乡—县—城”转变。在实践层面,直接流入大城市的愿望在农民工群体中逐渐减弱,县级城市被大部分农民工纳入落户地的考量范围。究其原因,农民工受教育程度和现工作城市规模是影响其落户城市层级选择的主要因素;县城相对优质的教育资源和较低的生活成本是推动农民工进城落户的重要动力。这一结论进一步深化细化了以往“乡—城”较为粗线条的分析模式,突出了县城在城镇化过程中日益重要的地位。据此提出通过社会建设缩小在社会保障及公共服务上的城乡差异,发展壮大县域经济,重视农民工的个人能力和专业化技能培养,以推动农民工县域城镇化。