听证制度助力高校教师权利救济探析

摘要

高校听证制度作为高校教师申诉途径的重要一环,是教师寻求权利救济的重要途径。高校教职工权利救济之困主要体现在司法救济的局限性和非司法救济保障不足。高校听证制度的自身特点、依法治校的现实需要以及相关规定决定了其必要性;该制度从理论层面到实践层面都具备可操作性。国内外部分高校施行的听证制度对构建听证制度以助力高校教师权利救济提供了借鉴,可尝试:(一)适用范围上,以解决教师和学校之间现实矛盾为主;(二)适用范围表达上,应以列举式为主、兼顾概括式表述;(三)建立专门听证委员会之类机构;(四)听证人员类型,应包含不同群体人员;(五)事前听证与事后听证并举,着重关注事前听证;(六)听证笔录效力认定要作出明确规定;(七)听证制度并不排除其他救济途径的适用。