西藏牧区市场化程度调研报告——基于牧户视角的考察

摘要

文章运用藏北牧区236份农牧户问卷表数据资料,以交易视角的市场化思路,对牧户基本经济状况、市场化的认知态度和收支、金融等方面进行了一个较系统的分析。分析结果发现:案例区为典型的牧业经济,绝大部分生产形式依然保持着游牧、手工和家庭等为主的传统生产方式手段,现代化程度低下。作为市场主体的牧民偏好和认可市场制度,但市场意识和能力需要加强加快提高。道路、通讯和商场等交易的硬件和软件基础条件相对匮乏。从实际经济交易行为结果看,牧户从两类交易获取的收入在考察期内未分伯仲,且威权交易比例相对增加,市场化程度相对降低了。从支出和金融角度看,由于西藏长期维续农牧民免税的优惠政策,加之金融服务的延伸发展,牧户的市场交易量和金融交易量在不断提高,呈现出市场不断深化的态势。由此建议按照经济理论对政府职能的定位,强化市场化改革导向,类似案例区的偏远牧区政府依然应着重加强供给道路、通讯、电和水等市政产品和教育培训等公共服务产品。