试点碳市场交易管理对比分析及经验总结

摘要

2013年,我国先后成立了八个试点碳市场（含福建）,由于各种原因,各试点碳市场在发展过程中面临一定的市场风险,主管部门和交易所对此做出了不同的监管和应对,积累了一定的经验。文章主要对北京、上海、湖北、广东、深圳五个试点碳市场的法律基础、交易规则、风险控制规则进行了横向和纵向对比,总结了试点碳市场以上三个方面的监管经验。结果发现:在法律方面,碳市场应尽量立法进行管理,碳交易应考虑纳入金融化监管;在交易规则方面,应充分考虑碳市场初期流动性较差的特点,不能盲目参照传统金融市场,应针对可能发生的市场操纵行为设定相应规则进行规避;在风控规则方面,建议保留最大持仓量限制和大户报告制度,并根据市场配额总量灵活调整。