“非城非乡”:“村改居”社区治理问题的演进逻辑——基于浙江省H市宋村的考察

摘要

"村改居"是国家主导而急速城市化的"中国式道路",而"村改居"社区因"村改居"的非彻底性呈现"非城非乡"的实践状态。"非城非乡"的社区实践,蕴含结构性表征与建构性过程两个方面。作为问题表征的"非城非乡",呈现城与乡、现代与传统等矛盾性元素的混合特征;作为问题生成机理的"非城非乡",是一个蕴含"承村而非城"、由村"改"居以及"似居而非乡"三种问题根源的多层次系统。"非城非乡"的实践状态,既导致村改居社区问题无法根除,也为社区治理转型留下了机会空间。