公民利益表达与地方政府管理创新--基于近三届“地方政府创新奖”相关案例的分析

摘要

近年来，我国地方群体性事件呈多发态势，对公民生命财产、干群关系以及社会和谐造成了严重威胁。地方群体性事件爆发的诱因甚多，关键性因素是地方政府现有的公民利益表达机制不够完善。文章以公民利益表达理论为视角，选取近三届“地方政府创新奖”中四个典型案例，从公民利益表达的技术创新、保障机制创新、决策模式创新、组织创新等四个维度，对完善地方政府公民利益表达机制进行了研究与探讨，并从现有改革中的“内输入”问题、社会组织的独立性问题、利益表达客体处理矛盾的公平性问题、公民精神的培育问题这四个方面提出了政策建议。