“单位制”影响下的城市社区服务发展——以广州市D社区为个案

摘要

我国的社区服务是伴随着政府职能的转变和单位体制的改革而产生和发展起来的。时至今日，计划经济体制下形成的“单位办社会”管理格局仍深深影响着城市社区服务的发展。本文以广州市D社区为个案，从文化、组织体系、社会资本等多个角度，深入分析了单位制给社区服务带来的影响，并指出，社区服务的持续健康发展应以多元化参与为基础，在现阶段尤其应当重视非营利性社区服务组织的培育。