新中国六十年城镇居民住房保障制度变迁的历史考察

摘要

新中国成立以来，经济体制的改革下我国城镇居民住房保障制度的发展经历了福利型时期、改革探索期和社会主义市场经济建立后的完善期三个阶段。在福利型时期，政府对房屋实行统分统配，但是这种制度随着计划经济体制的取消而终结；在改革的探索期，我国迈出了住房商品化的第一步；在社会主义市场经济条件下，我国建立了以公积金、经济适用房和廉租房为主要内容的住房保障体系。本文旨在梳理新中国六十年来城镇居民住房保障制度演进的历史脉络，进而分析各个时期住房保障制度的运行问题，以期对即将出台的《住房保障法》有所资鉴。