论社会治理主体培育:价值、困境与策略

摘要

社会治理是多元主体协同治理社会公共事务的过程。培育社会治理多元主体,是实现社会善治的前提和关键。在我国语境下,就社会治理主体而言,应当主要包括政党组织、政府组织、社会组织、企业、公众等。当前,我国社会治理主体培育存在城乡社会治理主体发展失衡、主体公信力和自主性不强、政策扶持机制缺失、政府职能转变不到位、监管与问责机制缺失等现实困境,需要从确立主体培育原则、提供有效制度供给、推进主体结构动态优化、建立主体能力开发机制等方面培育社会多元治理主体。